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最新修訂的檔案法明年1月1日起施行

發布時間:2020-06-23 11:46:53    來源:中衛標認證中心

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第一章 總  則

第三章 檔案的管理

第五章 檔案信息化建設

第七章 法律責任

 

 

第二條 從事檔案收集、整理、保護、利用及其監督管理活動,適用本法。

第三條 堅持中國共產黨對檔案工作的領導。各級人民政府應當加強檔案工作,把檔案事業納入國民經濟和社會發展規劃,將檔案事業發展經費列入政府預算,確保檔案事業發展與國民經濟和社會發展水平相適應。

第五條 一切國家機關、武裝力量、政黨、團體、企業事業單位和公民都有保護檔案的義務,享有依法利用檔案的權利。

國家采取措施,加強檔案宣傳教育,增強全社會檔案意識。

第七條 國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業的發展。

 

 

縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區域內的檔案工作,對本行政區域內機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作實行監督和指導。

第九條 機關、團體、企業事業單位和其他組織應當確定檔案機構或者檔案工作人員負責管理本單位的檔案,并對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。

第十條 中央和縣級以上地方各級各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業機構,負責收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內的檔案。

檔案工作人員應當忠于職守,遵紀守法,具備相應的專業知識與技能,其中檔案專業人員可以按照國家有關規定評定專業技術職稱。

第三章 檔案的管理

第十二條 按照國家規定應當形成檔案的機關、團體、企業事業單位和其他組織,應當建立檔案工作責任制,依法健全檔案管理制度。

(一)反映機關、團體組織沿革和主要職能活動的;

(三)反映基層群眾性自治組織城鄉社區治理、服務活動的;

(五)法律、行政法規規定應當歸檔的。

第十四條 應當歸檔的材料,按照國家有關規定定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交,集中管理,任何個人不得拒絕歸檔或者據為己有。

第十五條 機關、團體、企業事業單位和其他組織應當按照國家有關規定,定期向檔案館移交檔案,檔案館不得拒絕接收。

第十六條 機關、團體、企業事業單位和其他組織發生機構變動或者撤銷、合并等情形時,應當按照規定向有關單位或者檔案館移交檔案。

第十八條 博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物、文獻信息同時是檔案的,依照有關法律、行政法規的規定,可以由上述單位自行管理。

第十九條 檔案館以及機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構應當建立科學的管理制度,便于對檔案的利用;按照國家有關規定配置適宜檔案保存的庫房和必要的設施、設備,確保檔案的安全;采用先進技術,實現檔案管理的現代化。

第二十條 涉及國家秘密的檔案的管理和利用,密級的變更和解密,應當依照有關保守國家秘密的法律、行政法規規定辦理。

禁止篡改、損毀、偽造檔案。禁止擅自銷毀檔案。

前款所列檔案,檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者轉讓。嚴禁出賣、贈送給外國人或者外國組織。

第二十三條 禁止買賣屬于國家所有的檔案。

檔案復制件的交換、轉讓,按照國家有關規定辦理。

受托方應當建立檔案服務管理制度,遵守有關安全保密規定,確保檔案的安全。

第二十六條 國家檔案主管部門應當建立健全突發事件應對活動相關檔案收集、整理、保護、利用工作機制。

 

 

第二十八條 檔案館應當通過其網站或者其他方式定期公布開放檔案的目錄,不斷完善利用規則,創新服務形式,強化服務功能,提高服務水平,積極為檔案的利用創造條件,簡化手續,提供便利。

利用檔案涉及知識產權、個人信息的,應當遵守有關法律、行政法規的規定。

第三十條 館藏檔案的開放審核,由檔案館會同檔案形成單位或者移交單位共同負責。尚未移交進館檔案的開放審核,由檔案形成單位或者保管單位負責,并在移交時附具意見。

第三十二條 屬于國家所有的檔案,由國家授權的檔案館或者有關機關公布;未經檔案館或者有關機關同意,任何單位和個人無權公布。非國有企業、社會服務機構等單位和個人形成的檔案,檔案所有者有權公布。

第三十三條 檔案館應當根據自身條件,為國家機關制定法律、法規、政策和開展有關問題研究,提供支持和便利。

檔案研究人員研究整理檔案,應當遵守檔案管理的規定。

 

 

檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織應當加強檔案信息化建設,并采取措施保障檔案信息安全。

第三十七條 電子檔案應當來源可靠、程序規范、要素合規。

電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關部門制定。

第三十九條 電子檔案應當通過符合安全管理要求的網絡或者存儲介質向檔案館移交。

檔案館可以對重要電子檔案進行異地備份保管。

第四十一條 國家推進檔案信息資源共享服務平臺建設,推動檔案數字資源跨區域、跨部門共享利用。

第六章 監督檢查

第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規有關檔案管理的規定,可以對檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織的下列情況進行檢查:

(二)檔案庫房、設施、設備配置使用情況;

(四)檔案收集、整理、保管、提供利用等情況;

(六)對所屬單位等的檔案工作監督和指導情況。

第四十四條 檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織發現本單位存在檔案安全隱患的,應當及時采取補救措施,消除檔案安全隱患。發生檔案損毀、信息泄露等情形的,應當及時向檔案主管部門報告。

第四十六條 任何單位和個人對檔案違法行為,有權向檔案主管部門和有關機關舉報。

第四十七條 檔案主管部門及其工作人員應當按照法定的職權和程序開展監督檢查工作,做到科學、公正、嚴格、高效,不得利用職權牟取利益,不得泄露履職過程中知悉的國家秘密、商業秘密或者個人隱私。

第七章 法律責任

第四十八條 單位或者個人有下列行為之一,由縣級以上檔案主管部門、有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(二)擅自提供、抄錄、復制、公布屬于國家所有的檔案的;

(四)篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷毀檔案的;

(六)不按規定歸檔或者不按期移交檔案,被責令改正而拒不改正的;

(八)明知存在檔案安全隱患而不采取補救措施,造成檔案損毀、滅失,或者存在檔案安全隱患被責令限期整改而逾期未整改的;

(十)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損毀、滅失的。

檔案服務企業在服務過程中有本法第四十八條第一項、第二項、第四項違法行為之一的,由縣級以上檔案主管部門給予警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十條 違反本法規定,擅自運送、郵寄、攜帶或者通過互聯網傳輸禁止出境的檔案或者其復制件出境的,由海關或者有關部門予以沒收、阻斷傳輸,并對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上五千元以下的罰款;并將沒收、阻斷傳輸的檔案或者其復制件移交檔案主管部門。

 

 

第五十三條 本法自2021年1月1日起施行。

來源:中國人大網

 


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